اگر سامانه فقط به یک عدد و درصد برسد، پیچیدگی واقعی تحقق پنهان می‌ماند؛ مدل پیشنهادی شش سطح مستقل دارد که هم‌زمان نمایش داده می‌شوند.
شش سطح ارزیابی تحقق — هر سطح سؤال مستقلی دارد.
داده رسمی و خودگزارشی — یکی از منابع، نه مرجع نهایی
مشارکت عمومی در نظارت، گزارش‌های مردمی، بازخوردهای میدانی
بررسی تخصصی داده‌ها، تحلیل نقاط قوت و ضعف، پیشنهاد اصلاحی
اختلاف میان منابع خود یک داده مهم است و باید به «موضوع بررسی» تبدیل شود — نه اینکه به میانگین بی‌معنا تقلیل یابد.
درس از بنچمارک (الگوی COP فرانسه و ارزیابی اداری ژاپن): «اقدام انجام شد»، «خروجی تولید شد» و «پیامد محقق شد» سه ادعای متفاوت‌اند و هر کدام شواهد خود را می‌خواهند.
مدل بلوغ سامانه در هفت سطح: ۱) Corpus معتبر ۲) دانش ۳) منظومه ۴) اقدام ۵) پیگیری ۶) مشارکت و ارزیابی ۷) حلقه بازخورد حکمرانی.